劉承俊以LA駐美韓總領事館為對象起訴，並申請取消拒絕發放簽證的處罰。
17日，據法院透露，擁有美國國籍的劉某在今年9月向LA總領事館申請了入境韓國的簽證，但遭到拒絕。於是劉承俊就向首爾行政法院遞交了訴狀，訴狀代理是某大型法務所。
劉承俊申請的簽證是只給在外僑胞發放的F-4簽證，劉承俊訴狀中表示：“我不是單純的外國人，而是海外同胞，因此符合海外同胞法的滯留資格。”
此前，劉承俊在入伍之前的身體檢查中，得到4等級（公益勤務要員）的判定。然而，在此狀況下的2002年1月，劉承俊獲得了美國國籍，結果免除了兵役。結果法務部對劉承俊給予了限制入境的處罰，在同年2月的仁川機場遭到入境拒絕。劉承俊在機場反道回到美國，現在已經13年沒能入境韓國。
海外同胞法第五項2條：為了避免兵役而獲得海外國籍失去大韓民國國籍的人無法發放F-4簽證。
對外國人發放簽證是國家主權行為，因此並非是行政訴訟的對象，這是法院的判例。對於海外同胞是否有訴訟資格，大法院還沒有先例。
另外，劉承俊入境拒絕相關，這次是第一次訴訟，之前2002年向國家人權委員會提出申請，但遭到拒絕。
